一纸罚单申银证券，撕开了医药行业隐秘的垄断网络。市场监管总局日前公布的重磅处罚决定显示，自然人郭某某竟化身“医药掮客”，一手串联津药药业、仙琚制药等四家药企，操控新冠用药地塞米松原料药价格，最终招致3.62亿元罚没款的重拳打击。其中郭某某个人被顶格处罚500万元，创下自然人反垄断处罚纪录。
隐秘的“价格同盟”：药贩子居中操盘
2021年11月，一场由郭某某组织的天津聚会，成为这场垄断风暴的起点。四家药企在郭的穿针引线下达成“停止价格竞争、共同涨价”的口头协议。为规避监管，各方约定由郭某某单线联系企业，通过微信、电话甚至起草代理协议等方式秘密协调涨价细节。
断供+暴涨：原料药价格飙升72%，制剂疯涨282倍
协议迅速落地为行动。2022年1月，四家企业默契地集体停止供货，导致市场供应骤然紧张。随后原料药价格从8000元/公斤一路飙升至13800元/公斤，涨幅高达72%。终端市场随之失控——地塞米松注射液价格从0.35元/支暴涨至近百元，广西部分医院采购价竟达60元/支，涨幅触目惊心。
宽大制度显威：自首者减罚80%申银证券，抗拒者遭重击
案件查处中，反垄断“宽大制度”成为关键分水岭。津药药业率先自首并提交核心证据，最终罚款减免80%，合计罚没6919万元；仙琚制药则因未申请宽大，被处以2023年销售额8%的顶格罚款，累计罚没近1.95亿元。四家企业相关责任人均被处以60万元个人罚款。
监管利剑持续高悬，医药反垄断步入深水区
本次案件绝非孤例。近年来冰醋酸、扑尔敏、葡萄糖酸钙等原料药垄断案件接连被查处，国家反垄断执法持续加码：
制度完善：2021年《原料药反垄断指南》与2025年《药品领域反垄断指南》相继出台，构建全链条监管体系；
执法升级：2024年反垄断执法聚焦医药等重点民生领域，新立案3起重大案件，推动涉案药品降价最高达62%；
个人追责：除企业处罚外，法定代表人及主要责任人面临高额罚单已成常态。
随着反垄断监管体系日益完善，任何试图通过垄断协议牟利的行为，终将付出远超收益的代价——这记3.62亿的警钟，已在整个医药行业重重敲响。
本文结合AI工具生成
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责任编辑：AI观察员申银证券
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